ملف النفط والغاز: توافق وفساد
الدكتورة رندا ماروني/11 كانون الثاني/17
إن إكتشاف النفط والغاز في أي دولة يشكل عامل إيجابي قد يتحول إلى عامل سلبي إذا لم يخضع لمعايير صارمة حيث من الممكن أن تتحول هذه النعمة إلى نقمة إذا ما كثر الفاسدين والمنتفعين حوله، أو إذا تم وضع اليد عليه بطرق ملتوية، وبلدنا الصغير بالمساحة والمغرق بالدين ينتظر هذه الفرصة للنهوض إلى واقع إقتصادي أفضل ليس فقط من خلال الحد من المديونية العامة ولكن من خلال العمل الجاد والقيام باستثمارات منتجة تكللها الشفافية وتخضع للمراقبة والمحاسبة الجادة، ولكن الظروف التي تسيطر على الواقع الإقتصادي اللبناني لا تنتظر فقط إستخراج النفط للنهوض من الكبوة، فلبنان من دون النفط ليس بدولة فقيرة، إنما تتعلق بمعايير في الواقع السياسي اللبناني، منها متٲصلة ومنها مستجدة كالواقع الزعماتي الذي تفلت من كل المعايير القانونية والدستورية والأخلاقية بالإضافة إلى السلاح الغير شرعي الذي يشكل عامل سلبي على النهوض الإقتصادي.
لقد أكدت الشركات التي أجرت المسوحات في منطقتنا الإقتصادية الخاصة EEZ وجود كميات كبيرة من الغاز في بحرنا وإذا كانت الشفافية ومكافحة الفساد مطلوبة في كل القطاعات فإن هذا القطاع يفرض المزيد من التشدد، فقبل تحديد البلوكات وتوزيعها وقبل تحديد أولويات هذه البلوكات وأي منها يجب توزيعه قبل الآخر، علينا أن نبدأ من القاعدة وتحديد الأهداف، يعني مثلا ما هو مصير الصندوق السيادي وكيف سيدار؟هل لبنان سيتحول إلى دولة نفطية أم سيكتفي بسداد ديونه؟ ما مصير مسألة الشفافية والمراقبة الدولية وهل هناك توافق على ذلك؟
عدم الوضوح هو طريق واضح للفساد، إن إنشاء الحكومة الرشيدة في موضوع قطاع النفط مفقود انطلاقا من الثغرات القانونية، فلماذا مثلا لم تلحظ المراسيم إنشاء صندوق سيادي؟
ولماذا ربط موضوع تحديد البلوكات بشخص الوزير؟ هل يستطيع أي شخص وحده أن يقرر في هذا الشأن؟
كما إن الإشتباه بالجهاز السياسي والإداري والرقابي الذي يمارس صناعة القرار ويشرف على تطبيقه هو حاضر بقوة نتيجة لممارسات سابقة.
من هنا تأتي الأهمية لإشراك المواطن اللبناني في حلقة التأثير والمراقبة والمحاسبة بالإضافة إلى إنشاء الصندوق السيادي وإلى إعتماد معايير الشفافية العالمية والإنضمام إلى مبادرة الشفافية في مجال الصناعات الاستخراجية EITI وإلا سنخوض فشلا جديدا.
ويبقى السؤال هل إستخراج النفط في ظل السلاح الغير شرعي وفي ظل نظام زعماتي يتآكله الفساد، هل سيبقى قطاع النفط خاليا منه، إنها لمعجزة القرن الواحد والعشرين؟
توافق في الحكومة
توافق في الفساد
في الطبق يغرقون
كأنهم في جهاد
حصاد يحصدون
ثرواتهم في إزدياد
كفوفهم مفتوحة
لا رادع لا أصفاد
أرهقوا الخزينة
أغرقوا البلاد
إعتماداتهم مفتوحة
ديون بلا سداد
وضعونا في ملحمة
وأتقنوا الإعداد
فالتفاؤل ممنوع
في زمن الأسياد
لكم من الأجداد لعنة
ولعنة من الأحفاد
إنها ميزة العصر توافق وفساد…